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​国家网信办:2020年数字中国滋长报告

199IT 2021-07-23 优发国际亚洲线上 读取中... 人已围观

简介​国家网信办:2020年数字中原滋长报告 「 互联网数据资讯网-199IT 「 中文互联网数据查究资讯中心-199IT支柱199IT滋长可插足知识换取群,最有代价数据分享! 为深入贯彻落实党的十九届五

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为深入贯彻落实党的十九届五中全会心灵魂魄和「中华黎民共和国国民经济和社会滋长第十四个五年筹办和2035年前景方向大纲」,落实数字中原策略部署,国家互联网讯息办公室会同有关方面跟踪监测各地域、各部分讯息化滋长情况,开展讯息化滋长评价劳动,体系达成「数字中原滋长汇报」。「汇报」概括了“十三五”时候数字中原建设的首要效果和2020年赢得的新进展和新成效,评估了2020年各地域讯息化滋长情况,提出了“十四五”时候鞭策数字中原建设的勤勉标的目的和劳动中央。「汇报」全文如下:2020年,突如其来的新冠肺炎疫情在世界鸿沟内扩张,世界经济陷入严重阑珊,全球治理系统产生深刻繁复变动。我国在赢得抗击新冠肺炎疫情重大策略成果的同时,紧紧抓住讯息革命的汗青机遇,将建设数字中原举动新时代国家讯息化滋长的总体策略,有力促成核心技艺、家当生态、数字经济、数字社会、数字政府建设,深入开展数字规模国际合作,充分利用数字技艺抗击新冠疫情、助力脱贫攻坚、保险社会运行,让黎民公共在讯息化滋长中有更多获取感幸福感安全感,为实现脱贫攻坚美满收官,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗方向进军提供强盛数字动力。

“十三五”工夫,在以习近平同道为中枢的党中央坚强率领下,各地域、各部门相持以习近平新时代华夏特色社会主义思想特殊是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会魂灵,认真落实「国度信息化滋长政策提纲」和「“十三五”国度信息化经营」安放,百折不回贯彻新滋长理念,相持稳中求进处事总基调,落实高质量滋长要求,相持以供给侧结构性改造为主线,踏实促成数字华夏建设,「“十三五”国度信息化经营」紧要方向任务顺利完成,数字华夏建设取得决定性进取和显着效果。

讯息基础设施建设领域举世抢先。我国建成举世领域最大的光纤网络和4G网络,固定宽带家庭普及率由2015年终的52.6%提升到2020年终的96%,移动宽带用户普及率由2015年终的57.4%提升到2020年终的108%,六合行政村、贫困村通光纤比通4G例均超过98%。5G网络建设速度和领域位居举世第一,已建成5G基站71.8万个,5G终端连接数超过2亿。移动互联网用户接入流量由2015年终的41.9亿GB增进到2020年的1656亿GB。国度域名数目保持举世第一位。互联网协议第六版领域安放博得明确成就,固定宽带和移动LTE网络IPv6升级改造全面完成,截至2020年终,IPv6活跃用户数达4.62亿。斗极三号举世卫星导航系统灵通,举世鸿沟定位精度优于10米。

信息手艺立异能力赓续升迁。立异驱动成长战略深入执行,六合知识产权组织发布的举世立异指数排名体现,我国排名从2015年的第二十九位跃升至2020年的第14位。来源根基性、通用性手艺研发赢得紧要挺进,集成电路创作发明装备和材料加快成长,来源根基软件赢得势必打破,5G、人工智能、高性能筹算、量子筹算等领域赢得一批重大科技成果。2019年自此,我国成为举世最大专利申请来源国,5G、区块链、人工智能等领域专利申请量举世第一。在六合超算500强排名中,我国赓续保持上风,超级筹算机台数占比达45%。国产中央处理器和存储器与外洋先进程度差距缩短。统信操作系统、“鸿蒙OS”智能终端操作系统等相继推出,智能语音辨别、云筹算及部门数据库领域具备举世竞争力。

数字经济生长活力不休增强。数字经济赓续快速增长,成为勉励经济高质量生长的首要气力。我国数字经济总量跃居世界第二,成为引领全球数字经济创新的首要策源地。2020年,我国数字经济中央家产增加值占GDP比重达到7.8%。数字家产化领域赓续增长,软件业务收入从2016年的4.9万亿元增长至2020年的8.16万亿元,计算机、通信和其他电子设备制造业主营业务收入由2016年的一十万亿元增长至2019年的一十一万亿元。大数据家产领域从2016年的0.34万亿元增长至2020年的超越一万亿元。家产数字化过程提速升级,制造业重点范畴企业关节工序数控化率、数字化研发设计用具普及率分别由2016年的45.7%和61.8%增长至2020年的52.1%和73%。我国电子商务交易额由2015年的21.8万亿元增长到2020年的37.2万亿元。讯息消费蓬勃生长,2015年至2020年,我国讯息消费领域由3.4万亿元增长到5.8万亿元。

数字政府任职效能显着提升。数字政府建设成为促成国家处理体例和处理才干现代化的有效手段,“掌上办”“指尖办”成为政务任职标配,“一网通办”“异乡可办”“跨省通办”渐成趋向,企业和公共获得感、满意度不断提升。遵循「2020联合国电子政务调查报告」,我国电子政务发展指数国际排名从2018年的第六十五位上升到2020年的第45位。天地一体化政务任职平台基本建成,已联通三十一个省及新疆生产建设兵团和46个国务院部门,实名用户已超过四亿人。省级行政许可事项兑现网上受理和“最多跑一次”的比例到达82.13%,天地一半以上行政许可事项平均答允时限压缩超过40%。中央政府门户网站及其政务新媒体包围全球200多个国家和地域的超7.68亿用户,年宣传量达138亿次。政务信息资源开发利用深入促成,截至2020腊尾,天地一体化政务任职平台已颁布五十三个国务院部门的数据资源9942项,为各地域各部门供给共享移用任职达540余亿次,撑持身份认证核验15.6亿次、电子证照共享交流4.6亿次。天地政府网站集约化程度和网上任职程度接连抬高,数量从2015腊尾的84094个精减至当前的14581个。

讯息便民惠民加速普及。我国网民领域由2015腊尾的6.88亿增进到2020腊尾的9.89亿,互联网普及率由50.3%提升到70.4%。网络提速降费力度不竭加大,不变宽带比手机流量平均资费程度相2015年下降幅度超出95%,平均网络速率提升七倍以上。哺养讯息化2.0步履成就明确,截至2020腊尾,世界中小学互联网接入率达100%,未联网书院兑现动态清零。“互联网+医疗健康”缓解老百姓看病就医困难,远程医疗协作网笼罩全数地级市2.4万余家医疗机构,多家二级以上病院广大提供线上任职。电子社保卡累计签发3.6亿张,兑现举座地市笼罩。

网络空间国际团结强化拓展。我国积极参与联合国、G20、金砖国家、APEC、WTO等多边机制数字领域国际法则制订,提议倡导「二十国集团数字经济生长与团结倡议」「“一带沿途”数字经济国际团结倡议」「联袂构建网络空间命运共同体步履倡议」「环球数据安全倡议」,为环球数字经济生长和网络空间治理功烈华夏方案。截至2020岁尾,我国已与一十六个国家签订“数字丝绸之路”团结宽恕备忘录,与22个国家建立“丝路电商”双边团结机制。网络互通深入促成,我国与“一带沿途”沿线十几个国家建成有关陆缆海缆,体系容量高出100Tbps,直接连通亚洲、非洲、欧洲等世界各地。新闻通讯技术、产物和任职国际市集竞争力大幅升迁。

信息化发展环境不断优化。信息化发展公法策略框架初步形成,「网络安好法」「电子商务法」「网络安好检察想法」等颁布推行,国度安好、社会公共利益和消费者权柄得到有效维护。数据安好保险不断深化,「个人信息保护法」「数据安好法」等向社会公开征求意见。数字市场竞争纪律逐渐典范,「优化营商环境条例」出台推行,「反不正当竞争法」告终修订。严厉打击网络违法犯罪,网络空间特别加倍明亮清明。“放管服”改良深入促成,数字营商环境不断优化。知识产权保护和供职本领不断加强,促进经济创新本领和竞争力不断升迁。

网络扶贫是脱贫攻坚战的紧要组成部分。2016年今后,各地区各部分仔细贯彻落实习近平总书记关于实施网络扶贫行动的系列紧要指点批示魂灵,充分发挥互联网对袪除贫穷的基础性效用和可一连优势,扎实促成网络扶贫劳动赢得决定性成果和显着成就。网络扶贫为打赢脱贫攻坚战提供了新途径、新体式格局、新动能,为贫穷地区公共共享数字中原建设成果作出了紧要劳绩,为全球数字减贫职业企业提供了具有指导性、可实践性的中原方案。

贫困地区欠亨网困难历史性获得彻底解决。网络扶贫步履迅速将贫困地区的非网民转折为网民,弥合数字界限,让数字盈余充分释放。截至2020岁暮,贫困村通光纤比例由电信普遍服务试点之前不到70%升高到98%,深度贫困地区贫困村通宽带比例从25%提升到98%,超额完成2020年“宽带网络覆盖90%贫困村”的对象。根源电信企业面向贫困地区转机精准降费,对建档立卡贫困户选拔应用光纤宽带等根源通信服务资费套餐给以最大幅度扣头优惠,已惠及超越1200万户贫困公共,让贫困公共“用得起”音信服务。

屯子电商不竭增强贫困区域的造血功能。电子商务进屯子综合示范已累计支撑1338个县,兑现对832个国家级贫困县全覆盖,我国屯子网络零售额由2014年的1800亿元增长到2020年的1.79万亿元。世界建设县级电商公共任事和物流配送主旨2000多个,村级电商任事站点逾越一十三万个,示范区域快递州里覆盖率近100%。“互联网+”农产品出村进城工程试点已在110个县转机。“村村直接通邮”任务提前一年多告竣。快递网点已覆盖世界三万多个州里,覆盖率达97.6%,世界二十七个省兑现快递网点州里全覆盖。

网络扶智连续激发贫苦公共自我成长的内生动力。截至2020腊尾,我国中小学互联网接入率从2016腊尾的79.37%上升到2020腊尾的100%,出口带宽来到100M的学堂比例为99.92%,98.35%的中小学已拥有多媒体教室,进一步夯实信息化教学本原条件。

图7 2016年至2020年我国中小学互联网接入率及拥有多媒体教室的书院比例网络新闻服务让贫困群众生活更便捷。世界统一的扶贫开发大数据平台、一县一平台、一乡一节点、一村一带头人、一户一终端、一户一档案、一支网络扶贫步队的“七个一”网络扶贫新闻服务体系基本树立。截至2020年末,世界共建设运营益农新闻社45.4万个,累计培训村级新闻员198.6万人次,为农民和新式农业谋划主体提供公益服务2.3亿人次,转机便民服务4.2亿人次。长途医疗实现国家级贫困县县级病院全包围,有效缓解贫困人口“看病难”问题。基础金融服务包围世界五十三万个行政村。

网络公益惠及更多贫困群体。财政部、国务院扶贫办、供销总社搭建扶贫832平台实现832个国家级贫困县全覆盖,上架农副产品九万多个,平台营业来往领域粉碎99.7亿元。国务院扶贫办依托中原社会扶贫网转机“两病一学”扶贫公益项目,累计筹款31917万元。截至2020岁暮,中原社会扶贫网累计注册用户6534万人,累计颁发需求讯息737万条,成功对接584万条,对接成功率为79.24%。

图9 2017年至2020年中原社会扶贫网需求发布量和对接胜利率网络扶贫立异举措措施积极对冲疫情教化。国务院扶贫办、重点网信办等七部分大力起色消费扶贫行动,强化线上线下联络,促进扶贫产物安稳出售。农业农村部组织呼吁各大电商平台企业、农产物批发市场起色抗疫爱心助农活动,疫情功夫累计出售鲜活农产物88.2万吨,胜利撮合线上商业1980万次。2020年,邮政企业先后三次帮扶湖北扶贫和滞销农产物出售2.9亿元;举办“919电商节”,达成扶贫农产物订单488.9万笔。不少贫穷地区的县长、市长上线直播为桑梓农产物代言,灵验解决农产物滞销卖难问题。重点网信办会同有关部分指导互联网企业助力未摘帽贫穷县大学毕业生就业线上雇用。人力资源社会保障部、国务院扶贫办组织起色数字平台经济促就业助脱贫行动,定向为贫穷劳动力和贫穷地区提供外卖骑手、物流仓管、家政服务、汽修服务、移动出行等岗亭以及居家就业机会二十万余个。团重点起色线上就业服务季活动,整年共津贴11.09万建档立卡家庭贫穷学生找到处事。

在以习近平同志为中央的党中央领导下,世界疫情防控阻击战博得重大计谋成效。个中,互联网、大数据等数字手艺发挥了关键作用,有力撑持疫情防控和经济社会生长,充分表现了中国聪敏和中国方案。

数字化监测剖析有力支持精准防控。财产和讯息化部充分利用通讯大数据支持疫情监测剖析工作,与卫生健康、公安、海关、移民局等部分树立讯息共享机制,监测全国中枢地域人员流动处境、涉疫中枢人群流动处境,为转机精准防控提供数据支持。国办电子政务办鼓舞全国“健康码”互通互认,基本实现“一码通行”,累计行使访问量600亿余次。财产和讯息化部组织华夏讯息通讯研究院和三家根源电信企业推出“通讯旅程卡”,截至2020年末,“通讯旅程卡”累计提供查询任职五十四亿余次。民政部会同核心网信办、财产和讯息化部、国家卫生健康委指挥各地依托讯息化权谋促成社区防控。国家移民管理局树立口岸入境确诊和疑似病例的密切接触人员数据核查反馈机制,自动预警疫情高风险国家入境人员,实时向各地联防联控机制共享关系讯息。国务院“互联网+督查”平台在2020年1月24日农历大年夜上线“新冠肺炎疫情防控线索创议征集专栏”,面向社会普通征集疫情防控责任落实不到位、防控不力、谢绝扯皮、苟且偷生等问题线索,累计治理问题线索200余万条,为精准防控和复工复产提供有力支持。

数字化技艺助力科研救治。国度卫生健康委会同国办电子政务办等关联部分设立确诊疑似病例、密切接触者、县域危险品级、入境流行职员、核酸检测结果及抗体检测结果等六个数据库,撑持各地使用大数据执行疫情精准防控。2020年1月,国度基因组科学数据主旨宣布“2019新式冠状病毒资源库”,整合世界卫生组织、中国疾病预防控制主旨、美国国度生物技艺新闻主旨、环球流感序列数据库等机构公开宣布的冠状病毒基因组序列数据等新闻,并对分歧冠状病毒株的基因组序列进行变异分析与展示。国度微生物科学数据主旨联合多家单元宣布“新式冠状病毒国度科技资源任职体系”,截至2020年11月,体系总拜访量达到1132万次,其中境外拜访172.2万次。科技部积极使用超算主旨和人工智能医学影像技艺,转机算力资源应急调度共享、病毒与药物联合研究、肺炎帮助诊断治疗等方面劳动。国度卫生健康委搭建互联网健康咨询任职平台,为海外华人华侨提供免费健康咨询任职,截至2020年12月6日,累计任职776万人次。

数字化资源调配保险医疗物资供给。财富和信息化部建设国度中央医疗物资保险调度平台,放入平台监测调度的中央企业达4000余家,涉及一十大类163种医疗物资,助力中央医疗物资保险。国度生长改革委加强监测调度,加大要素保险,积极和谐干系企业保险各式生活必需品供给。交通运输部议定信息化权谋,周全监测六合路网运行情况,畅通应急物资和生活物资绿色通道。商务部加强对电商平台网络供求情况的监测,积极诳骗举世供给链资源,加大口罩、防护服、护目镜等紧缺物资跨境购买力度。电商企业自动答应春节不休息,快递小哥奋战物流第一线,加快推出“不构兵配送”等任事新模式,致力满足居民日常生活必要。

数字化任职鼓励复工复产复课。国度政务任职平台、31个省政务任职平台和政府门户网站开设疫情防控专题专栏,第一光阴颁布疫情音讯和防控动态。一半以上省级政府网站和政务新媒体灵通复工复产咨询热线,公布利企惠企政策措施,协助企业坚定信心、有序复工复产。财富和音讯化部创办焦点行业产业链供需对接平台,鼓励产业链共同复工复产,平台插进企业近多家;在全国采选九十四项撑持疫情防控和复工复产复课的大数据产物和解决方案,致力保障“国度中小学网络云教室”灵通运行。人力资源社会保障部灵通返岗复工、卒业求职等用工对接任职平台和小步伐,助力企业复工复产。千般互联网企业发扬自身优势,向社会和广大群众供应电商平台、远程办公、在线教育等任职,助力“歇工不断产、停课不断学”。互联网根源资源规模经由过程制订执行域名费用脱期政策,减免SDNS云分析平台任职费用等政策支撑企业复工复产。

2020年,我国音信本原设施建设加速推进,数字技术立异博得重要挺进,本原查究能力进一步增强,政产学研用配合立异生态连续壮大,专利、准绳等立异支撑能力建设迈上新台阶,有力激励当代音信技术家当系统优化升迁。

我国已建成全球最大5G网络,单独组网率先实现范畴商用,六合超300个都邑范畴安顿5G SA。光纤通信建设赢得新进展,截至2020年终,六合光缆线路总长度达5169万公里。光纤宽带正殷从百兆向千兆升级,10G PON千兆光纤网络已覆盖用户逾越1亿。2020年,国际顶级域名任职节点总数达到39个。IPv6范畴安顿接连加速,截至2020年终,我国已申请的IPv6所在资源总量达到54592,位居全国第二。我国已建成全球最大的窄带物联网网络,挪动转移物联网连接数达到11.5亿,基本实现县城以上赓续覆盖,物联网感知终端广大安顿到水电煤气等市政举措范畴。云和数据中心为核心的算力本原举措建设加速。云网融合接连促成,大型、超大型数据中心直连骨干网比例近70%。国家互联网本原资源大数据平台殷汇集域名、IP等网络本原资源数据,在支持有害域名行使监测措置、互联网发展考究等方面赢得了显着效果。华夏科技云汇集315PF计算资源、150PB存储资源以及数十PB的科学数据资源,集成安顿综合任职平台52个、各种科研软件400余款,为国内广大科技工作者提供便捷易用的云任职。

图10 2013—2020年我国IPv6所在数量关键基础软件加速生长,桌面操作体例生态兼容性接连提高,面向全场景的分布式操作体例进入财产化阶段,云数据库部门技艺指标全球带头。部门领域芯片设计程度跻身国际一流行列,3D-NAND闪存、DRAM等存储器工艺加速生长,千万门级FPGA产品成功量产。人工智能技艺考究博得新进展,学问增强视觉—言语预磨练模子ERNIE-ViL改进五项多模态经典任务的全国最好成果,初次提出类脑盘算齐全性概念及盘算体例层次结构。新型显示财产博得新粉碎,2020年我国大陆区域TFT-LCD产能领域跃居全球第一,国产柔性AMOLED进入国际一线品牌供应链。光通信关键技艺才能接连提升,部门25G以上激光器芯片、探测器芯片、配套电芯片等高端光电芯片兑现批量生产。量子新闻领域新成效不断涌现。量子盘算机“九章”治理“高斯玻色取样”验证量子盘算优越性。

2020年我国环球专利申请量同比增进16.1%,以68720件位列宇宙第一。截至2020年10月,我国共计声明13282件5G标准必要专利,占环球总量的37%。华为、复兴在欧洲电信标准化协会颁发的5G标准必要专利声明排名中位居宇宙前三。2020年,我国集成电路结构设计备案申请14375件,发件11727件,同比不同增进72.8%、77.3%。我国建设国际科技创新主旨和综合性国家科学主旨,成功组建首批国家实验室。天地科技型中小企业、高新技术企业的数量粉碎二十万家,拥有有效发明专利的企业共24.6万家,较上年添补3.3万家。我国ICT企业和科研单位积极参与国际标准化组织的标准研制,新一代人工智能、车联网、超高清视频、工业互联网等行业国家标准体例顶层设计加快出台。知识产权保护不断巩固,2020年10月和11月,十三届天地人大常委会相继表决议决了关于修改「中华人民共和国专利法」和「中华人民共和国着作权法」的酌夺,在巩固专利音讯公共服务体例建设、提供专利基础数据方面作出明晰规定,并进一步明晰了涉及数字技术使用的相干国法律例。

2020年12月,国家知识产权局公布「知识产权来源根基数据诈欺引导」,激励提高知识产权音讯公共服务才干和社会公众、立异创业主体知识产权数据诈欺程度。各地区纷纷考究订定专门制度原则,不息促成当局数据共享打开,起色数据资源开发诈欺的积极搜求。贵州省公布「贵州省当局数据共享打开条例」,加快当局数据汇聚、融通与使用。深圳市公布「深圳经济特区数据条例」,在楷模数据营谋、促进公共数据打开诈欺等方面进行搜求。天津市公布「数据营业来往管理暂行办法」,拟从营业来往主体、营业来往数据、营业来往举动、营业来往平台、营业来往安详等方面分明管理要求。数据要素阛阓建设加快,2020年8月,北部湾大数据营业来往所创办,截至2020岁尾,营业来往范畴突破1500万元,登记注册企业超越多家,数据服务挪用次数超越1.2亿次。

数字经济已经成为驱动我国经济高质量发展的焦点关键气力。音讯技术与实体经济加速融合,数字家当化规模不断壮大,家当数字化转型步调加快。音讯损耗规模不断壮大,渗透到衣食住行娱各个领域,损耗形式特别加倍雄厚多元。数字经济催生的新就业形态已经成为我国吸纳就业的紧要渠道。

数字物业化加快成长,信息技术物业不停壮大,质量效益稳步升迁。电信业务成长稳中有升,效益累计完毕1.36万亿元,同比增进3.6%。电子信息制造业组织不停优化,维持快速增进的态势,规模以上电子信息制造业增加值同比增进7.7%。软件和信息技术任职业加速成长,规模以上企业超四万家,累计完毕软件业务效益81616亿元,同比增进13.3%。物业组织陆续优化,信息技术任职效益在全行业占比陆续增进,达到61.1%。互联网新模式新业态不停涌现,物业成长新动能趋势愈发显着,规模以上互联网和相关任职企业完毕业务效益12838亿元,同比增进12.5%。大数据物业快速成长,2020年物业规模同比增进29.6%。

国度滋长革新委共同相关部分、位置、企业近多家单位启动数字化转型伴侣步履,推出500余项帮扶举措,有力撑持中小微企业数字化转型纾困。农业数字化转型稳步促成,5G、物联网、大数据、人工智能等数字手艺在农业出产策划中融合应用,聪敏农业、聪敏农机关键手艺攻关和立异应用考究不断巩固。创作发明业数字化转型赓续强化,我国范畴以上家产企业出产摆设数字化率抵达49.4%。数字工厂仿真、企业资源计划系统、创作发明业企业出产流程推行管理系统、智能物流等广泛应用,促进企业提升创作发明品质和出产效率。家产互联网滋长进入快车道,企业欺诳大数据、家产互联网等巩固供需精准对接、高效出产和统筹调配。企业上云数目快速增长,2020年寰宇新增上云企业高出四十七万家。截至2020年6月,具备行业、地区影响力的家产互联网平台高出多家,家产摆设连接数高出6000万台。家产互联网标识解析体例发轫构建,五大国度顶级节点稳定运行,截至2020年终,85个二级节点上线,标识注册总量突破100亿。国度、省、企业三级联动的安全手艺监测服务体例围困一十一万家家产企业。2020年,寰宇网上零售额抵达11.76万亿元,持续八年位居寰宇第一,其中什物商品网上零售额9.76万亿元,占社会消费品零售总额比重接近四分之一。

数字经济渗透到衣食住行娱各个范畴,促使消费形式更加雄厚多元,新兴业务商场不休拓展。2020年,我国数据中心业务、云计算、大数据以及物联网业务收入比上年区别增进22.2%、85.8%、35.2%和17.7%;IPTV业务收入335亿元,比上年增进13.6%。“无构兵任事”加快推广,在线教育、在线医疗、远程办公、数字娱乐用户规模快速增进,体育、旅游、展览等纷纭推出线上任事新模式。数字经济范畴成为吸纳就业的要紧渠道,2020年,人力资源社会保障部共同商场监管总局、国家统计局先后两批向社会公布了智能创作发明工程技术人员、财产互联网工程技术人员、网约配送员、区块链工程技术人员、互联网营销师等二十五个新职业。

京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝区域双城经济圈等区域聚焦发展先进企图、人工智能、高端芯片等数字经济重心家产,成为数字经济区域立异高地。在京津冀区域,北京科研立异与服务业数字化转型综合权势强劲,应用立异与辐射动员功效愈发显着。雄安新区赓续转机新式智慧都邑建设,为勉励京津冀配合发展和建设京津冀智慧都邑群供应有力支柱。在长江经济带沿线,上海加快构建长三角科技立异共同体,侧重长三角科创资源整合诳骗,全面激活立异要素资源。浙江以数字经济“一号工程”为牵引,赓续圆满数字经济政策体系,不息促成数字生态繁华发展。湖北聚焦集成电路、新式体现、光通信、新能源、智能网联汽车等细分规模,栽植一批龙头企业。粤港澳大湾区在空间布局上构建“双核一廊两区”,发扬辐射引领和树模动员功效,加快步伐打造环球数字经济家产大旨。成渝区域着力勉励传统家产的数字化、网络化、智能化厘革,为家产结构调整和转型升级打下坚实基础。

数字当局建设加快促成,国家电子政务统筹协和机制作用更好施展阐发,电子政务制度原则系统更加健全,标准规范系统更加齐全,电子政务重大计谋举措的一致性和协和性进一步增强。各区域、各部门高度重视数据的基础性、战略性资源作用,建立健全政务数据共享协和机制,加快促成数据有序共享。截至2020年11月晦,我国有二十三个省级和31个中央城市位置当局明确了政务数据统筹管理机构,有力促成当地数字当局建设,16个省级和一十个中央城市当局已出台并竟然数字当局建设关联经营筹划、方案意思纠纷。11个当局网站集约化变革试点区域杀青试点职司,经过议定建设统一的信息资源库,强化数据融通、供职融通、运用融通。

全国一体化政务任职平台已联通三十一个省及新疆生产建设兵团、46个国务院部分,接入处所部分300余万项政务任职事项和一大批高频热点公共任职,政务任职正从当局供给导向向群众需求导向变动,从“线下跑”向“网上办”、由“分头办”向“联合办”的成就更加明晰。国务院办公厅印发「关于加快促成政务任职“跨省通办”的带领意见」,加快建设全国一体化平台“跨省通办”专区,勉励社保卡申领等近五十个高频政务任职事项和190多个便民任职实现“跨省通办”。政务任职“好差评”渠道基本建成,各地域将政务任职平台建设举动地区生长“软境况”的紧要标杆,一体化平台已经成为企业和群众做事的要紧渠道。31个省级当局已构建围困省、市、县三级以上的政务任职平台,其中二十一个地域已实现省、市、县、乡、村任职五级围困,政务任职“村村通”围困范围接续扩大。各地域接续探索实践,北京“营商境况优化”、上海“一网通办”、江苏“不会面审批”、浙江“当局数字化转型”、安徽“皖事通办”、福建“数字福建”、广东“数字当局改革”、贵州“全省通办”等立异举措不竭涌现,群众对电子政务任职的满意度不竭抬高。

宇宙一体化数据共享交换平台建成,公共新闻资源开放灵验睁开,政务新闻整合共享工作基本兑现“网络通、数据通”的阶段性对象。2020腊尾,国务院部门四十个垂直体例已初步向各级当局部门开放数据共享,开拓数据盘查和互认渠道,逐步餍足当局供职部门对自然人和企业身份验证、纳税表明、房地产存案、学位证书等约500项数据盘查的需求。数据开放平台建设稳步推进,56.3%的省级当局、73.3%的副省级当局、32.1%的地级市当局已依托当局门户网站创办当局数据开放平台。截至2020腊尾,基于宇宙一体化政务供职平台,电子证照共享供职体例已汇集跨区域部门证照861种,为电子证照“宇宙互认”供给数据来源根基支撑。国家滋长厘革委陆续推进宇宙诺言新闻共享平台建设,已联通四十六个部门和31个省,累计归集各样新闻超600亿条,基本变成笼罩合座市场主体、所有新闻诺言种别、宇宙所有区域的诺言新闻网络。国家网上身份认证来源根基设施工程建设,依托国家人口来源根基库为三十一个省、36个部委228个业务体例供给接口供职16.08亿次。市场监管总局牵头全面建成国家法人单元新闻资源库,将现存1.4亿户市场主体基本新闻共享。自然资源部鼎力推进来源根基地舆、地盘、地质、矿产、海洋等自然资源和不动产存案数据共享和河山空间来源根基新闻平台建设,2020年向各部委、各级当局和社会公众供给在线供职近七亿次。水利部转机水库等来源根基数据办理,变成七类水利方向来源根基数据资源,鼓舞相干业务范畴兑现共享应用。国家信访局兑现与各区域各级信访工作机构以及多家重心国家机关信访业务新闻互联互通,单元接入量粉碎一十三万家,兑现了信访步地、工作历程、工作界限全笼罩。住房城乡建设部运用区块链技艺创办住房公积金数据互联共享机制,为宇宙1.49亿住房公积金缴存人供给统一的住房公积金数据盘查供职,为部门间数据共享供给支撑。退役军人事务部建成宇宙退役军人来源根基新闻数据库,为退役军人管理供职保险供给有力支撑。

寰宇人大陷坑在华夏人大网上正式开通网上信访平台,积极建设“互联网+信访”劳动模式。国度执法轨则数据库发轫建成,搜罗了截至2019年12月晦现行有效的执法、行政轨则、执法解释和地方性轨则,于2020年2月开放给核心国度陷坑和地方各级人大试用。寰宇政协委员通过信息化权术履职已成为常态,2020年在移动履职平台共颁发各式意见建议和议论言语14.7万条近2000万字。国务院办公厅依托核心当局门户网站充分听取企业公共对当局劳动的意见建议,陆续第六年在寰宇两会前起色网民建言征集活动,为「当局劳动报告」供给参考,累计收到建言超100万条,汇总梳理后向报告起草组转送建言1400余条。掩盖纪检监察体系的检举举报平台主体建设达成,在寰宇乡镇、市县派驻的七万余个下层纪检监察机构安放运用,整合提升下层监督才能。智慧法院建设鼓励审讯执行全进程依法竟然。截至2020岁晚,华夏审讯进程信息竟然网累计竟然案件3500余万件,案件进程信息竟然率抵达99%以上;华夏庭审竟然网累计直播庭审1100余万场,访问量胜过319亿人次;华夏裁判书记网书记总量抵达1.1亿份,访问总量530亿人次;华夏移动微法院掩盖寰宇法院,支柱网上开庭5.3万余次,在线送达书记1152万余份。2020年,杭州互联网法院共受理涉互联网案件1.1万余件,100%在线开庭审理,庭审阶段平均用时二十一分钟。积极打造“智慧检务”,鼓励“四大巡视”全面和谐滋长,12309华夏巡视网上线运行成绩明晰,截至2020岁晚,公布程序性信息1370万余条、重要案件信息102万余条,竟然执法书记599万余份,搜聚信访和公益诉讼线索信息三十三万余条;华夏巡视听证网通过互联网向社会公众直播竟然听证全过程,使公民公共“零距离”加入、监督执法劳动。

寰宇一体化在线禁锢体例发端建成,事中过后禁锢效能不断升迁。国度“互联网+禁锢”体系建设向纵深成长,实现与寰宇三十一个省、新疆生产建设兵团和国务院有关部分“互联网+禁锢”体系互联互通,截至2020年底,接入各地区各部分禁锢应用451个,汇聚禁锢业务数据二十一亿条,颁布禁锢动态二万余条,业务人员挂号用户胜过200万人。焦点禁锢应用体系建设不断强化,危害预警、信用禁锢评价、禁锢综合分析等业务体系应用初见成效,2020年已向位置和有关部分推送企业信用分类数据和危害预警线索4.1亿条,有力支柱事中过后禁锢工作。国度企业信用信息公示体系应用成效显着,2020年日均访问量胜过一亿人次,支柱以信用禁锢为基础的新式禁锢机制发端变成。寰宇12315平台连续优化升迁,2020年全年平台访问量7247万人次,接收消费者投诉举报咨询1775.1万件,为消费者挽救经济损失31.57亿元。

中央政府门户网站通达的国务院“互联网+督查”平台及小步伐影响力持续升迁,为企业公共搭建社情民意直通车,大界限拓宽了督查线索来由渠道,优化督查式样,升高督查实效,有力促进相关难点堵点痛点问题解决,鼓励党中央、国务院重大政策措施落地见效。平台与各区域和有关部门实现互联互通,为问题线索及时高效选用、梳理、分转、料理、反馈、解析、统计等全历程供给支持保险。截至2020岁晚,平台收到留言总数超1000万条,访问量超8100万次。国务院办公厅督查室转送地点、部门核查料理问题线索一十万余条,直接派员核查120余次,公开宣布督查传达150余篇,曝光督查发现问题300余个,引起社会普遍关切和强烈反响,灵验施展阐发了警示作用,放大了督查成效。

公安部制订巩固大数据建设应用的策略文件,开端建成公安大数据平台和共性撑持平台。公安大数据平台统筹对接治安打点、视频监控、打击新式不法等重要业务,撑持社会治安处罚、交通打点、积案要案侦破等业务高效运行。基于大数据的各式社会安详防控智能化应用广大推广,大幅提升社会安防业务开展效率。国度网上身份认证体系加快建设,竣工二十八个省互联网户政打点任事应用,北京、天津、山西等一十二个省市开展电子居住证试点,“笼罩城乡、上下联动、层级了然”的四级网上任事体系开端造成。

生态环境综合管理音讯化平台“一张图”不息优化美满,天地生态环境综合监测、分析、反映、整治程度编制提升,北京、福建、山东、河南、广西等一十一个试点地域生态环境“互联网+羁系”编制加速促成。第三次河山调查、河山空间规划、不动产立案、自然资源家产、自然地理格局等数据加速汇集,形成天地5000余个图层、110多亿个要素的数据编制,自然资源三维立体“一张图”和河山空间本原音讯平台基本建成,兑现了自然资源数字化审批与羁系功能。气象大数据处理和应用效能显着升高,气象大数据云平台“天擎”1.0发轫建成,整年新增生态环境等一十三个部门和地点的气象数据近1000TB,在防灾减灾、应急救援、大气污染防治相干规模和重大事件保险中施展阐发了关节撑持效用。水利一张图告终六十万余处水利目标数据更新,形成笼罩八十万河段、30万乡级以上河长、60万村级河长的河湖管理数据编制,基于AI和遥感技艺的河湖“清四乱”音讯提取技艺获取周至应用。林草综合感知监测才能不息优化,天地林草音讯化率到达81.74%。

应急带领“一张图”投入使用,消防智能接处警和带领编制达成树范建设,推动带领调度工作向科学智能转型。建成国家应急带领综合业务编制,兑现六合灾害事件信息报送“一张网”和带领调度“一键通”,有效升迁了各级处置灾害事件效率。应急资源管理平台兑现应急物资全程囚系、溯源和一物一码精细化管理。“天眼”卫星监测编制面向各级应急管理部门供给供职,起色了丛林火灾、洪涝灾害等危险监测预警和灾情分析。自然灾害监测预警信息化工程加快推行,构建“互联网+”灾害危险智能监测预警新模式。高危行业安详出产危险监测预警编制投入运用,已接入六合6900余家危机化学品出产企业、3800余座矿井和尾矿库,开始形成动态监测和在线囚系业务新模式。

新式智慧都市建设的着力点向县域和社区扩张。住房、城乡建设部等部分印发「关于起色都市音信模型来源根基平台建设的率领主张」「关于加快促成新式都市来源根基设施建设的率领主张」「关于推动家产供职企业加快滋长线上线下生活供职的主张」等率领文件,加快促成基于数字化、网络化、智能化的新式都市来源根基设施建设,提升都市建设程度和运行效率,有力撑持新式城镇化建设和县域经济社会高质量滋长。重庆、太原等一十六个都市起色新式都市来源根基设施建设试点,广州、厦门、北京都市副中心、南京、雄安新区和中新天津生态城起色CIM平台建设。浙江启动未来社区试点建设,上海接连促成智慧社区试点建设,广州、深圳、杭州、成都、郑州、苏州、青岛、嘉兴等都市起色智慧家产建设试点,积极打造有归属感、舒适感和未来感的新式都市功能单元。数字孪生都市在部分地区起色探索建设。

数字乡下政策深入实行,有力支持墟落区域疫情防控和复工复产,助力打赢脱贫攻坚战,加快推进农业墟落现代化,进一步优化升迁“三农”讯息化服务水平,着力缩短城乡“数字界线”,为乡下振兴提供新动力。数字乡下策略体系逐步圆满,公布「2020年数字乡下发展工作要点」,浙江、河北、江苏、山东、广东等二十二个区域相继出台数字乡下策略文件,统筹和谐、合座推进的工作格局开头造成。核心网信办等七个部门配合开展国度数字乡下试点工作,确定117个县为首批国度数字乡下试点区域,为全面推进数字乡下建设摸索有益经验。墟落网络基础举措措施逐步圆满,墟落网民范畴达3.09亿,墟落区域互联网普及率达55.9%,墟落电网、水利、公路、邮政快递等基础举措措施数字化升级改良不休加快,乡下智慧物流举措措施特别加倍圆满。数字经济拓展乡下发展新空间,电子商务进墟落综合树模项目新增撑持235个县,县长、乡镇长纷纷带货,让直播成为“新农活”。讯息技术鼓动农业出产数字化转型,种植业、畜牧业、渔业、种业讯息化建设持续推进,农田感知与智慧管理物联网加快融合应用。讯息化助力乡下办理本事稳步升迁,“互联网+政务服务”向乡下延伸,“一网通办”本事显着增强。乡下网络文化旺盛发展,全国已挂牌县级融媒体大旨2400余个,不休阐述乡下基层主流言论阵地、综合服务平台、社区讯息枢纽的重要功能。

2020年,互联网、大数据、人工智能等数字手艺充分发挥撑持和赋能功用,有力推动社会任事各范畴加速数字化转型措施,在线教育、线上办公、网络购物、无接触配送等广泛开展,有效保障各项民生任事的顺利开展,进一步增强了黎民群众的获得感、幸福感、安全感。

学塾联网攻坚步履深入执行,数字校园建设殷普及,贫困地区学塾宽带接入和网络提速降费一连推进。教诲资源开放共享水平不息深化,国家数字教诲资源群众服务编制日益完善,已接入各级上线平台212个,使用访问总数来到3.6亿人次。国家数字化学习资源大旨积极开发聚集海量优质数字化学习资源,2020年入库课程达7.9万余门,万般媒体资源数目超越37.8万条,涵盖了学历教诲、非学历教诲、群众媒体素材等多个目标。截至2020年末,我国上线慕课课程数目增补至3.4万门,学习人数达5.4亿人次。在线传授模式覆盖界限一连拓展,“一师一优课,一课一名师”勾当一连推进,晒课数目来到2012万堂。“网络学习空间人人通”加速生长,使用界限从职责教诲拓展到各级万般教诲,师生网络学习空间通达数目超越一亿个。高校在线传授英文版国际平台“爱课程”和“书院在线”膺选教科文组织环球教诲联盟,首批已上线500余门英文版课程。

国家、省、地市、县四级全民健康信息平台基本兑现互联互通,分歧类别医疗机构间的信息授权应用和互认共享加快促成。截至2020年底,世界与省级全民健康信息平台互联互通的地市/县区平台已达333个,接入地域全民健康信息平台的二级及以上公立病院来到多家。世界1900多家三级病院开始兑现院内医疗任事信息互通共享,258个地级市兑现地域内医疗机构就诊“一卡通”。浙江省通过电子健康卡和电子社保卡融合成“一卡通”,患者到病院就诊枢纽明晰淘汰。国家医保信息平台建成运行,医保电子凭证周至使用,截至2020年底,医保电子凭证用户量来到3.76亿,累计支付7218.4万笔。跨省异域就医管理系统上线运行,广大覆盖世界三十一个省和新疆生产建设兵团、400多个医保统筹区、多家医疗任事机构,周至兑现跨省异域就医自助注册和住院费用直接结算。中医馆健康信息平台为下层中医馆提供辩证论治、中医药知识库、中医电子病历、远程会诊、远程教育等信息化任事,截至2020年12月尾,平台累计接诊病人1300万人次,填写中医电子病历近100万份,辩证论治开方八十七万多张,查询知识库103万多次。“互联网+”防疫科普、在线咨询、远程会诊、药品配送等健康任事新业态快速普及。

交通基础设施数字化程度显着升迁,公路建筑音信模子广泛应用,智能养护系统加速推广,50%的国省干线公路核心路段、特大桥梁、特长地道运行状况实现动态监测。高速公路电子不停车收费车道来到6.6万条,客车ETC使用率超越70%,货车ETC使用率超越56%。互联网出行服务体系不断完善。寰宇已实现303个地级以上都会交通一卡通互联互通,手机挪动转移支出应用扩展到八十个地级以上都会。都会轨道交通鼎力鞭策智慧地铁服务,服务人口规模超越3.9亿,寰宇日均客运量超越4500万人次。11个省份、800个二级以上客运站转机途径客运电子客票试点应用,累计天生电子客票超1500万张。中原航信推出的“航信通”产物供应全流程“无纸化”便捷通关服务,已在国内200多家机场完成全通道放置,累计服务搭客近五亿人次,为搭客出行均匀节俭七分钟等候时间。“掌上出行”、交通旅游大数据、智慧服务区、定制客运、定制公交等新业态不断涌现,公家出行更加便捷。网约车迈入规范化生长阶段。截至2020年末,寰宇网约车监管音信交互平台接入超越多家网约车平台,日均订单量来到2100万单。全面推行交通事变、占道施工、交通管制、事变多发点段等交通安好音信导航提醒服务,保险群众出行安好顺畅。寰宇汽车维修电子健康档案系统为1.12亿辆汽车设立健康档案,占寰宇汽车保有量的43%,累计采撷4.9亿辆次汽车维修记录。智慧化物流灵验升迁流通效率,网络货运企业整合货运车辆115万余辆,累计上传运单2000万单,风险物品途径运送电子运单实现寰宇联网打点,累计上传运单45.4万单。智慧港口建设一连深入,已建成上海洋山、青岛前湾等九座自动化集装箱码头。我国完成一十三个智慧港口树模工程建设,基本造成“货运一单制、音信一网通”的港口物流运作体系。中日韩三国一十九个首要港口间实现集装箱船舶和集装箱动态音信相易。国际集装箱运送完全实现EDI电子单证相易,并插进国际贸易“简单窗口”体系。

群众数字文化工程加速推进。群众藏书楼数字化网络化程度和数字服务本领大幅升迁,国度数字藏书楼实名存案用户高出1860万人。群众文化云建设蓬勃开展,国度群众文化云已对接处所各级群众文化机构数字化平台49个,发布数字资源12.9万条,个人存案用户达17.5万人,访问量2.5亿人次。数字文化服务新业态蓬勃振起。人民网开设“50场精采展览线上看”,文化和旅游部当局门户网站开设“在线剧场”,2020年“全国舞台艺术精彩剧目网络展演”线上免费播出剧目22台,参预互动人次粉碎11.7亿次。智慧文旅流传模式加速立异。驻外文旅机构以“云游中原”为中心开展“云献艺”、在线传授、社交互动等2300余项活动,海外浏览量达8875万次。智慧广电建设加速向纵深发展。高品质视听内容供应本领大幅增强,全国已有高清频道750个、4K超高清频道6个,互动视频、酣醉式视频、VR视频、云游玩等高新视频新业态加速孵化落地,高新视频立异链产业链不断完善。有线电视网络IP化、云化升级厘革全面推进,“云、网、端”资源要素逐步整合联合,截至2020年11月,全国有线电视用户2.3亿户,数字电视用户1.98亿户,双向网络覆盖用户1.7亿户。5G广播电视技艺尝试博得积极进展,卫星直播服务向高清化、融合化迈进。

社会保障卡发放提前完成预期标的目的,电子社保卡实现领域推广。2020年,寰宇社会保障卡持卡人数来到13.35亿,人丁覆盖率来到95%以上,提前超额完成“十三五”职司。电子社保卡累计签发3.6亿张,累计提供供职约八十亿人次。线上招聘灵验助力稳就业。人力资源社会保障部开展“百日切切网络招聘专项行动”,构造线上特色专场招聘、职业指导、职业技能培训等营谋。灵通“就业在线”平台,累计宣告岗亭373万,访问量3126万。国度社会保险公共供职平台稳定运行,已灵通二十八项寰宇性、跨地区社会保险公共供职,累计访问量超越一十五亿人次。寰宇人社政务供职平台累计灵通四十七项寰宇性供职和306项场所特色供职,累计访问量超越6.4亿人次。以“职业技能升迁”为中心举办寰宇咨询日,寰宇12333热线接听总量超越一亿人次,综合接通率来到80%以上。依托电子社保卡开展职业技能电子培训券试点工作,发券量来到52.97万张。

数字手艺运用加快督促适老化改良优化,搬动端APP、小步伐中大按钮、大字版、语音版模块以及授权代理、亲友代理等功能接连推出。客运场站加快推广设置无健康码通道,主要网约车平台增设“一键叫车”功能,老年人出行越发方便。社会格外群体数字任事效能稳步升高。全国残疾人大数据平台已汇聚3770多万残疾人本原信息,实现残疾人证件处理、家庭无障碍改良、补助发放等多项业务“一网通办”。线上培训助力农人数字素养陆续升迁。2020年,国度数字化学习资源主题向贫困地区供给农林类、牧渔类、乡下行政打点类等2000余门职业技术手段和实用手艺类微课程。信息进村入户深入推进,一连五年开展农人手机运用技术手段培训,累计受众超出一亿人次。民族语文信息化软件研发稳步推进,语料库建设不断完善,新增语音标注数据329万条、播音级灌音语料五万余条。

我国信息化范畴战略筹办和法律法规不竭订定出台,数据安全、互联网市场秩序制度不竭完善,网络平台内容治理赓续加强,数字中国建设发展境况不竭优化。

「国家信息化生长政策纲要」「“十三五”国家信息化谋划」等重大政策谋划引领作用愈加显着,信息化范畴顶层设计一连完善。2020年3月,中共重点、国务院印发「关于构建愈加完善的要素市场化配置体制机制的意思纠纷」,把数据动作新的出产要素单独列出,对数字经济生长起到基础性和支撑性的关键作用。2020年5月,重点网信办、农业农村部、国家生长改造委、财富和信息化部协同印发「2020年数字墟落生长工作要点」,有力督促数字墟落建设与网络扶贫赓续生长。2020年7月,国家生长改造委等一十三部门发表「关于支撑新业态新模式健康生长 激活消费市场带动扩大就业的意思纠纷」,加快督促经济社会数字化转型,阐扬数字化立异对实体经济提质增效的带动作用。2020年,河北、江西、湖南、河南、西藏等多个区域相继发表信息化范畴的生长谋划,带头构造筹备“十四五”功夫数字经济生长。

2020年4月, 国家网信办 、国家发展改革委等一十二部分共同颁发了「网络安详查察主意」,进一步强化关键新闻基础设施安详防护。2020年5月,我国首部「民法典」颁布,对数字经济和数字社会发展中的重要事项作了与时俱进的阐明,将网络虚构家当、数据插进爱护界限,规定了隐私权和个人新闻爱护制度,均衡民事权柄爱护与技术创新甜头。2020年7月,「数据安详法」竟然征求意见,对爱护数据安详进行了顶层设计,在羁系机构的使命明晰、数据安详保险本事升高、数据安详、自如流动促进等方面具有重要的里程碑意义。2020年10月,「个人新闻爱护法」竟然征求意见,对执法适用界限、个人新闻爱护的职权内容、个人新闻处理者的使命、义务等进行了明晰规定。2020年10月,「未成年人爱护法」修订经由过程,增设“网络爱护”专章,对政府、书院、家庭、网络产物、服务提供者等分歧主体,从网络素养哺育、网络新闻内容管理、个人新闻爱护、网络烂醉陶醉预防、网络陵暴防治等多方面作出规定。

网络生态办理和音讯内容平安打点不断巩固,网络犯法犯罪勾当打击力度加大。六合网络举报部门和网站共受理网民举报1.38亿件,中原互联网联合辟谣平台宣布万般辟谣音讯1.4万余篇。2020年6月起,国度网信办、六合“扫黄打非”办等部门启动为期半年的网络直播行业专项整治和表率打点步履,果断灵验遏止行业乱象,科学表率行业轨则,促进网络生态连续向好。2020年,国度网信办、家当和音讯化部、公安部、国度市场监管总局四部门连续开展App犯法违规采集应用个人音讯办理劳动。截至2020年底,共受理网民投诉举报1.7万余件,对4万余款App进行了检测评估,居然通报逾越556款犯法违规采集应用个人音讯的App。连续巩固网络诚信系统建设,促成互联网行业自律建设,指导制定干系行业条约、行业表率,鼓动互联网企业表率制定、宣布社会职守汇报。

为灵验肃清网络不良风气、营造精良网络生态环境和网络市场秩序,2020年多个部门通过科学立法、严格执法进行严厉打击。 国家网信办 研究制定「互联网直播营销信息内容任职管理章程」,对直播营销平台、直播间运营者、直播营销人员等作出举座典型。国务院反独霸委员会宣布「关于平台经济范畴的反独霸指南」,对“大数据杀熟”“搭售”“二选一”等作出细化章程。市场禁锢总局强化平台经济范畴反独霸禁锢,依法查处平台企业未依法申报筹办者荟萃案件,巩固平台经济范畴筹办者荟萃案件反独霸稽查,对阿里巴巴集团奉行“二选一”独霸举动挂号调查,引导平台经济范畴筹办者依法合规筹办,促进线上经济陆续健康成长。

2020年,新冠肺炎疫情激发了数字技术在出产和糊口中的广泛应用,互联网对促进列国经济苏醒、保险社会运行、督促国际抗疫团结阐发了主要效用。我国积极践行网络空间命运共同体的理念主张,联袂列国打造打开、刚正、公平、非歧视的数字发展境况,培植立异发展新动能,首创数字团结新局面。我国积极参与举世数字经济办理,与东盟、欧盟、“一带沿路”等国度和地域数字经济团结更加深化,数字交易自由化便利化程度明显提高,更高程度的打开型经济新体系体例正在加速形成。

数字经济合营关联议题已经成为国际双边、多边和地区交流对话的首要规模和存眷焦点。2020年,我国提出「全球数据平安倡议」,就维护全球数据和供应链平安、促进数字经济健康生长提出建设性解决方案,为制定数据处理国际法例提供蓝本。2020年11月,天下互联网大会组委会宣布「携手构建网络空间运道共同体行动倡议」,就掌管数字化、网络化、智能化生长契机,积极应对网络空间危害挑战,向国际社会提出了二十条行动倡议。在国际信息技术准绳制定中功绩华夏力量。在5G方面,3GPP系准绳成为唯一被ITU承认的5G准绳。在区块链方面,积极参与ISO「区块链和分布式记账技术 参考架构」和ITU分布式账本系统需求、分布式账本技术平台的评测准则、分布式账本技术的参考框架等准绳制定。在数字技术创新中功绩华夏智慧。2020年1月至11月,我国知识产权使用费出口额为74.7亿美元,同比增长24.2%,我国企业国外知识产权构造能力进一步增强。

2020年,我国与“一带沿路”沿线国度数字经济互助迈出了坚实步伐,对稳外贸、稳外资、保全球价值链、保市场主体阐扬了要紧支持功效。中原—东盟数字经济互助特别加倍周密,2020年6月,中原—东盟数字经济互助年开幕,中原与东盟在聪敏都会、大数据、人工智能等领域联合举办一系列勾当,分享在数字化防疫抗疫、数字基础设施建设、数字化转型等方面的经验。2020年11月,中原—东盟领导人聚会宣布「中原—东盟关于设立数字经济互助伙伴关连的倡议」,进一步对接两边数字滋长战略,转机数字立异互助。「区域全面经济伙伴关连协定」正式签订,此中电子商务章节是首次在亚太区域内达成的界限全面、水平较高的诸边电子商务法规成果,将有力促进区域数字经济滋长互助。中欧数字经济互助开立异局面,2020年「G20数字经济部长应对新冠肺炎声明」「G20数字经济部长宣言」等一系列互助宣言一连宣布,中欧全面投资协定媾和竣工,就电信、计算机等领域的市场准入达成齐整。中非数字经济互助迎来滋长新契机,我国已与非洲四十六个国度签订了“一带沿路”互助文件,并于2020年12月与非洲联盟签订了「中华人民共和国政府与非洲联盟关于联合促成“一带沿路”建设的互助筹办」,将在音信基础设施建设、财富数字化、音信技术任职等领域巩固互助,联合抢抓数字滋长先机。

2020年,我国数字贸易规模不停扩大,贸易布局越发多元。我国积极打造生长数字贸易的首要载体和数字服务出口集聚区,认定中关村软件园等一十二个园区为首批国家数字服务出口基地,在体系体例机制立异、数字技艺落地等方面先行先试,辐射启发宇宙数字贸易蓬勃生长。跨境电商增进迅猛,2020年进出口到达1.69万亿元,增进31.1%。立异转机跨境电商企业对企业出口试点,增设了“9710”“9810”贸易方式,将跨境电商羁系立异成效从B2C推广到B2B领域。进出口产物和服务体系加快生长,第127届广交会初次整个以网络阵势举办,为海内外客商供应在线展示产物、网上推介、供采对接、在线洽谈等服务。数字贸易市场主体竞争力、数字技艺市场化运用场景丰富性不停提升,数字贸易企业接续拓展国际市场,短视频、直播等联系软件下载量位居环球榜首,积极鞭策数字技艺立异运用成效服务各国人民。

为更好地评估各地域讯息化成长处境,国度网信办构造有关单元,结合国度统计局、家产和讯息化部、中央党校、人力资源社会保障部、中国互联网络讯息中心等部门和机构的统计数据和评价指数,起色了2020年各地域讯息化成长评估劳动,中央评估了三十一个省讯息任事行使、讯息技术财富、财富数字化、讯息基础设施、讯息安全、成长情况等方面的成长水平,评价指标如表一所示。

评估结果显示,2020年,31个省党委政府把信息化成长摆在了处事全局的主要场所,深入贯彻落实党中央、国务院决策安放,踏实推进信息化成长战略规划推行,督促信息化成长向更高质量迈进提升。从成长结果看,合座上呈现出三个梯队,各地域信息化成长水平排名如表二所示。

北京、浙江、上海、广东、江苏、天津、山东、湖北、四川、福建等一十个省新闻化滋长程度位于全国第一梯队。2020年,上述地区高度重视新闻化工作,督促新闻化滋长统筹构造、完全提升,超前安放新一代新闻基础设施,赓续加大创新要素汇集和投入,不竭深化数字政府建设,富厚圆满数字民生供职,以新闻化引领驱动经济社会高质量滋长。

北京积极推进国度手艺立异主题建设,安置他日智能系统平台,建设区块链可托数字基础设施、测试平台和中央场景,赓续推进资产互联网成长,摸索国际大数据营业来往等新模式。浙江优化“浙里亲清”营商专区,加快科技立异和数字产业重大平台建设,统筹推进聪敏都邑和数字乡下建设,不断提升下层数字化办理本事。上海推进自动驾驶等融合试验场景建设,积极创立国度人工智能等先导区,殷结构资产互联网标识剖析国度顶级节点和资产互联网行业平台。广东聚焦半导体与集成电路等重大立异领域,加快科技攻关项目建设,勉励鹏城测试室和国际研发主题建设,打造人工智能等敞开立异共同平台,上线泛珠地区“跨省通办”供职专区,进一步优化群众营商境遇。江苏构建5G产业图谱在线系统,搭建区块链立异相易合作平台,结构科技立异供职设施载体,勉励全省数字经济产业加快向立异链、价值链高端攀升。天津加快推进音信基础设施建设,中央打造5G应用场景,着力栽培以飞腾、麒麟、中科曙光等为代表的数字重心手艺产业生态。山东鼎力推进新式聪敏都邑建设,殷做强数字基础设施系统,加大音信产业重心赛道科研攻关,推出一批制造业、供职业、农业数字化转型试点示范和标杆。湖北殷勉励资产互联网顶级节点、行业节点和企业节点建设,推进资产手艺软件化开源社区改版升级,聚焦“光芯屏端网”等领域搭建立异平台系统。四川积极开展他日网络尝试验证,体例数字经济相干产业领域手艺攻关路线图,结构实施系列手艺攻关项目,支撑四川大学等建设科技立异平台。福建积极成长空全国一体化卫星互联网,建成海丝卫星数据供职主题,勉励大数据成长立法,不断勉励数字经济立异成长。

重庆、安徽、河南、江西、湖南、陕西、河北、辽宁、贵州、海南等一十个省信息化成长水平位于天下第二梯队。2020年,上述地域稳步推进信息化成长的中枢工作,连络本身资源天禀加快创新结构,带动传统产业与数字技术深度融合,鼓舞数字任职使用更广鸿沟围困,信息化成长动力日益强劲,数字盈利逐渐开释。

重庆加快国家产业互联网重庆顶级节点建设,上线宇宙首个区块链政务任事平台,推出“渝快办”政务任事、渝快融等十大重心行使场景。安徽加快合肥国家新一代人工智能创新生长试验区建设,通达建设异日网络试验举措,大力执行“一网通办”,公共满意度不断升迁。河南加强对软件产业战略精准扶持力度,大力支持电子讯息产业生长,加快鲲鹏生态系统结构,生长跨境电商生意,积极打造跨境电商进口药品和医疗器械试点。江西加强讯息基础举措结构,加快推动NB-IoT基站建设,物联网终端用户数达到1496.2万个,连续推动IPv6规模化安置。湖南大力推进“卡脖子”关键核心技艺攻关,积极培育人工智能等数字产业,推进电子商务和数字斲丧生长,推进湘潭、郴州跨境电商综试区建设。陕西推动斗极“一带一同”任事平台、六合一体化讯息网络西安地面讯息港等上线运行,积极诳骗斗极技艺任事赋能产业生长。河北连续加强讯息化、数字化全省统筹生长力度,推动新式聪敏都邑建设,大力推进讯息技艺产业生长,联合推进京津冀大数据综合试验区建设。辽宁积极推动产业互联网和企业上云,培育融合树范行使,连续转机净网行动,加大网络与讯息安全办理力度,数字化生长处境不断优化。贵州建成贵阳·贵安国际互联网数据专用通道,打造高精度地方任事网络以及斗极时空讯息云平台,推行“万企融合”“百企引领”行动。海南竭力创办全省自由生意港,加快国际通讯举措建设和数字当局改良,大幅升迁跨境生意便利化程度。

广西、山西、吉林、云南、宁夏、内蒙古、黑龙江、甘肃、新疆、青海、西藏等一十一个省音信化滋长水平位列世界第三梯队。2020年,上述地区存身区域滋长实际本原,积极落实国度音信化滋长战略和数字华夏建设重大部署,着力将数字化战略与区域特色有机联络,加快圆满音信本原设施,填补创新要素不够等短板,促成资源整合,优化营商境遇,不休挖掘和阐述区域特色滋长优势,升迁音信化滋长动能。

广西加快生长鲲鹏家产,积极引进信创软件企业和硬件龙头企业,稳步推进中国—东盟音讯港建设。山西加快大数据体系建设,积极生长数据大旨、数据标注等特色大数据家产基地,加快数据资源开发利用。吉林加快全省一体化在线政务任事平台建设,激励政府部门热门任事事项全历程网办,积极设立任事型政府。云南巩固区块链技术家产生长,开动天下首个省级区块链商品溯源“孔雀码”,数字经济国际合作不竭拓展。宁夏积极设立国家新式互联网换得大旨,打造西部地域数字基础设施环节,强化“互联网+教导”“互联网+医疗”“互联网+城乡供水”等一批国家级示范区建设。内蒙古开通呼和浩特国家互联网主干直联点,有序推进国家电子政务云数据大旨北方节点、国家斗极导航位置任事数据大旨内蒙古分大旨和自治区高性能盘算公共任事平台建设。黑龙江连续推进政务数据资源开发利用,激励政务音讯居然与部门查核机制挂钩,升迁数字政府运行和履职效能。甘肃积极生长电子商务,鼎力推广电子健康卡、网络教学和远程办公,升迁数字公共任事惠民本事。新疆鼎力实施“天山云谷”筹划,建设乌鲁木齐信创家产基地,系统实施网络覆盖、屯子电商、网络扶智、音讯任事、网络公益五大工程,区域生长不均衡问题获得显着缓解。青海积极推进“网络+平台”“网络+品牌”“网络+销售”“网络+互助”“网络+帮扶”等处事,激励数字化家产任事平台、渠道、应用周全深入基层,强化电商家产惠民。西藏着力以音讯化固边兴边,加快边境地域宽带网络覆盖,推进藏语多媒体应用生长,积极应用卫星遥感等技巧提高农牧业策划效能。

北京、上海、广东、浙江、江苏、福建、四川、天津、陕西、重庆等一十个省位列各省信息技术资产生长水平排名前10位。上述地区高度重视信息技术资产生长和生态体系建设,着力强化顶层设计,接续升高创新研发投入,围绕资产链布置创新链,围绕创新链结构资产链,大数据、云企图、人工智能等新一代信息技术资产不息生长壮大,资产生态体系接续优化升级。

浙江、广东、山东、江苏、河南、上海、湖北、北京、福建、河北等一十个省位列各省家当数字化程度前10位。上述地区积极鼓动信息技术在农业、制造业、服务业的深度行使,资源配置高效有序,全要素生产率分明提升,新模式新业态不断涌现,实体经济数字化转型程度稳步提升。

北京、浙江、上海、广东、江苏、宁夏、安徽、江西、福建、湖北等一十个省位列各省音信供职行使水平前10位。上述地区积极激励音信技术在公共供职中的立异行使,在教诲、医疗、交通、社会保障、文化等领域不断加强优质音信供职资源提供,连续拓展网上做事供职广度和深度,公共满意度获得明确升迁。

习近平总书记强调,异国讯息化就异国现代化。“十四五”时期,我国讯息化成长的外部环境和内部条件发生繁杂而深切的变化。新一轮科技革命和财富改革带来的强烈逐鹿亘古未有,环球治理体系与国际阵势变化之大亘古未有,新冠肺炎疫情冲击带来的世界格局演变的不稳定性、不确定性亘古未有。讯息化进入加快数字化成长、建设数字华夏的新阶段。落实2035年基本实现社会主义现代化对象,加快数字化成长、建设数字华夏,是适应新成长阶段阵势变化、抢抓讯息革命机会修建国度逐鹿新上风、加快建成社会主义现代化强国的肯定要求,是贯彻新成长理念、鼓动高质量成长的政策举措措施,是鼓动构建新成长格局、建设现代化经济体系的优先任务。

2021年是推行“十四五”策划和开启周至建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,数字中原建设要以习近平新时代中原特色社会主义思想为领导,周至贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会灵魂,增强“四个意识”、坚定“四个自傲”、做到“两个维护”,统筹推进“五位一体”总体结构,调和推进“四个周至”计谋结构,僵持稳中求进劳动总基调,以勉励高质量成长为大旨,以加快数字化成长为总抓手,阐扬信息化对经济社会成长的驱动引领作用,勉励新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步成长,加快建设现代化经济系统;以深化供给侧结构性变革为主线,进一步解放和成长数字化生产力,开释数字红利,加快构建以国内大轮回为主体,国内国际双轮回相互促进的新成长格局;以变革立异为根基动力,美满立异系统和成长环境,激发立异活力,赋能成长动力;以餍足子民日益增长的美好生活必要为根基谋略,统筹成长与平安,推进国家处理系统和处理才能现代化,巩固数字社会、数字当局、数字民生建设,让子民公共在信息化成长中有更多获得感幸福感平安感。

强化5G营业来往结构与创新运用,推广升级千兆光纤网络,前瞻结构6G网络技术储备,周全推进IPv6商用安顿。推动物联网周全发展,打造支撑固移融合、宽窄连系的物联接入能力。加快交通、能源、市政、邮政等古板基础举措的数字化、智能化升级,升迁感知举措的资源共享和综合利用水平。加快构建六合一体化大数据中心体系,强化算力统筹智能调度,建设多少大数据中心国度枢纽节点。积极伏贴发展家当互联网和车联网,结构卫星通信网络等面向举世围困的新型网络,连续推进北斗产业化与营业来往化流程。

坚持扩大内需的战略基点,充分发挥数据手脚新出产要素的关键功用,以数据资源开辟利用、共享流畅、全生命周期办理和安好保险为中枢,树立圆满数据要素资源编制,激发数据要素价格,提升数据要素赋能功用,以立异驱动、高质量供给引领和创造新需求,形成强大国内墟市,形成新滋长格局。深化国度数据办理联合,健全数据资源办理制度编制,促成数据标准范例编制建设。统筹数据开辟利用、秘籍爱护和公共安好,加快树立数据资源产权、生意流畅、跨境传输、安好爱护等本原制度和标准范例。树立健全数据产权生意和行业自律机制,培育范例的数据生意平台和墟市主体,滋长圆满墟市运营编制。支持开展数据开辟关键技术攻关,抬高异构数据互操作本事,培育滋长一批面向分歧场景的数据运用产品。深化数据资源全生命周期爱护,圆满适用于大数据境况下的数据分级分类爱护制度。

健全社会主义市场经济前提下新式举国体制,完善关键重点技艺立异顶层设计,深化立异链与产业链、资金链、人才链、计谋链相互融合支柱。大力推进根源学科理论研究,加强共性根源技艺供应。优化前沿交叉学科结构,推进讯息科学根源学科与运用学科调和滋长。加强人工智能、量子讯息、集成电路、空天讯息、DNA存储等前沿领域的策略研究结构和技艺融通立异。完善科技联合立异轨制,撑持数字技艺开源社区等立异联合体滋长。加强讯息技艺专利立异,深化知识产权爱护,建立健全知识产权转折收益分配机制。加强讯息化、数字化、智能化理论体系研究与构建。

围绕加快生长今世家当体例,鼓励互联网、大数据、人工智能等同各家当深度融合,执行“上云用数赋智”,大力推进家当数字化转型,生长今世供应链,升高全要素出产率,升高经济质量收入和核心竞争力。加快培养信息手艺家当生态,支撑网信企业生长壮大,鼓励数字手艺成就转化行使,打造具有国际竞争力的数字家当集群。加快生长智慧农业,推进农业出产筹备和管理供职数字化变革。加快工业互联网创新行使,生长智能创制供职平台,培养生长性格定制、柔性创制等新模式。深入推进供职业数字化转型,鼓励数字商务生长。执行文化家当数字化策略,加快生长新型文化企业、文化形态、文化消费模式。加快线上线下消费有机融合,不息催生新家当新业态新模式,促进共享经济、平台经济健康生长。

应用今世信息技术为“华夏之治”引入新范式、创造新器材、构建新模式,完善共建共治共享的社会处理制度,提升基于数据的国家处理效能,提升社会处理格外是下层处理的今世化程度。建设立体化智能化社会治安防控编制,提升对动态环境下社会治安防控的整体性、配合性、精准性。打造一体化聪敏化公共安全编制,支撑都市公共安全防控编制关隘前移、精美管理和综合决策。打造平战结合的应急信息化编制,周全提升多部分配合的监测预警、囚系公法、率领决策、救援实战、社会启发和物资保险本领。强化政府、企业、医疗卫生机构数据共享和配合运用,升高应对突发公共卫生事变的本领。统筹鞭策新式聪敏都市和数字乡下建设,加快打造聪敏社区和数字家庭,以数字化助推城乡发展和处理模式创新,周全提升运行效率和宜居度。一连发扬信息技术在消除相对贫困,鞭策城乡调和发展方面的重要作用,加强拓展网络扶贫成果,一连提升墟落地域信息基础设施建设与公共服务数字化程度,周全助力乡下振兴。

加快当局职能变化,坚持整体集约建设数字当局,激励国度行政系统特别加倍圆满、当局作用更好阐明、行政效率和公信力显着提升。加快酿成巨擘高效的各级当局政务数据共享调和机制,建立健全国度公共数据资源系统,将更多直接关联到企业公共管事、应用频次高的数据放入共享鸿沟,促成数据跨部门、跨层级、跨地区汇集融合和深度诈欺。激励数据向下层供职部门回流,酿成数据上下畅达的循环系统。扩大基础公共信息数据安全有序敞开,勉励第三方强化对公共数据的挖掘诈欺。周至促成当局运行体式格局、业务流程和供职模式数字化智能化,加快构建数字技艺补贴当局决策机制。强化“互联网+政务供职”,加快寰宇一体化政务供职平台建设并赓续优化功能,实现更多政务供职事项网上办、掌上办、一次办,赓续提升“一网通办”“异乡可办”“跨省通办”等在线供职水平,增强企业和公共的得到感和满意度。促成当局网站集约化改造,促进居然、互动、供职融合成长。深入促成“放管服”改造,营造良好数字营商情况。

对峙把实现好、维护好、滋长好最普通公民根本利益手脚滋长的出发点和落脚点,着力以新闻技术健全基本公共供职编制,改观公民生活品质,不停增强公民群众获得感、幸福感、安全感。聚焦教养、医疗、养老、抚幼、文体、助残等中枢领域,鼓舞数字化普惠行使。促成书院、医院、养老院等公共供职机构资源数字化,鼓舞公共文化数字化建设,加大敞开共享和行使力度。促成线上线下公共供职联合滋长、深度融合,撑持高水平公共供职机构对接基层、边远和欠发达区域,扩大优质公共供职资源辐射覆盖范围。督促社会气力参与“互联网+公共供职”,创新供职模式和产物。巩固全民数字妙技教养和培训,加快新闻无障碍建设,让公民群众共享新闻化滋长成就。

相持周至深化改革,厘清政府和市场联系,鼓舞灵验市场和有为政府更好联络,激发千般市场主体活力,构建新型囚禁编制,摸索数据驱动的弹性囚禁和柔性料理模式,促进数字华夏持续健康有序生长。完满互联网平台囚禁法律法规编制,不断加强和改进反垄断、反不正当竞争囚禁,避免成本无序延伸。创建和完满数字手艺行使巡视机制和囚禁法律编制,转机算法规制、准绳订定、安详评估、伦理论证等处事,模范千般科学研究营谋。完满网络综合执法和谐机制,严厉打击网络违法犯罪。鼎力弘扬社会主义核心价值观,拓展多元化网络散布平台和渠道,加强正能量讯息散布,营造风清气正的网络空间。

周旋和平、发展、团结、共赢的轨则,积极参与全球网络空间办理编制改良,鼓舞交易和投资自由化便利化,鼓舞“数字丝绸之路”“丝路电商”高质量发展,周旋奉行更大界限、更宽领域、更深层次对外开放,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。推动企业、高校、科研机构、社会组织等开展国际科技团结,积极参与数字领域国际标准研究拟订。深化“一带一起”国际团结,建立多层次的全球数字团结伙伴相关。鼓舞数字经济、互联网等领域接连扩大开放,支撑信息化领域海外高层次人才在华立异创业。推动网信企业加强国际商场拓展团结,接连提升数字手艺和数字产物的国际竞争力。高水平建设国家数字供职出口基地,打造有国际竞争力的数字交易先行示范区。

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国家网信办 数字中国发展报告

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